dinsdag 21 mei 2013

Actorenanalyse

Auteur: Mathijs Doornberg


De waarde van een actorenanalyse







In een actorenanalyse wordt elke belanghebbende rondom het project vastgesteld en beschreven. Uit deze analyse kan men zien welke belanghebbende inspraak heeft op het proces. En geeft overzichtelijk de rollen weer, van elke actor in het lopende proces. Uit deze weergave kan gemakkelijk opgemaakt, de voor en nadelen van de actor in de besluitvorming van het proces. De bedoeling van de actorenanalyse is het inzichtelijk kunnen krijgen van de betrokken partijen en hun macht in het lopende proces. Actoren kunnen een belangrijke inspraak hebben in de vooruitgang van een bepaalde proces. Vandaar het belangrijk is dat men goed analyseert en overlegt met het actor. Het stationsgebied is een gebied wat meervoudig gebruikt gaat worden. En dus meerdere belangen een rol spelen. Vandaar is de communicatie tussen de verschillende belanghebbende een belangrijke vaardigheid tot komen van succes. Wanneer de belangen te tegenstrijdig, zijn is het ontkomen van een procesmatige aanvaring niet eenvoudig. De trage besluitvorming komt niet te goede van de kwaliteit en procesmatige kosten.  Het scheiden van belangen speelt hierbij een belangrijke rol. Niet iedere actor heeft hetzelfde belang, maar toch dient er aan het einde van het proces en bruikbaar ontwerp te zijn. Waarbij elke actor zijn wensen in terug ziet. Maar toch is het niet mogelijk om elke actor tevreden te kunnen stellen. Want de macht en invloed van elke actor verschilt in elke fase. Hieronder een aantal actoren en hun belangrijkste doelstelling in het stationsgebied.  

Bus- en tram projecten

Auteur: Denzel Seca

Utrecht Centraal wordt de plek waar trein, bus en tram onmerkbaar op elkaar aaneengeschakeld zullen worden. Om het openbaar vervoer in de stad en regio te perfectioneren wordt een tramverbinding naar Universiteitscentrum De Uithof aangelegd en wordt het aantal vrije busbanen van en naar Utrecht Centraal uitgebreid, met name aan de westkant van de stad.
Vanaf het voorjaar van 2013 verhuizen de eindhalte van de tram en een deel van de bussen naar de westkant van het station (dat is de kant van de Jaarbeurs). Op deze manier komt er ruimte om aan de oostkant, de kant van Hoog Catharijne, te bouwen aan Utrecht Centraal. De komende maand wordt daarom gewerkt aan de bouw van een temporele eindhalte van de tram op het Jaarbeursplein. Het tijdelijk Busstation west, tussen Beatrixgebouw en spoor, is in maart 2013 open gegaan.





maandag 20 mei 2013

De zeven T’s met betrekking tot Centraal Utrecht



Auteur: Aylin Akdag

De zeven T’s theorie met betrekking tot Centraal Utrecht
De procesmanager stuurt op basis van de zeven T’s: thema, timing, tempo, toegang, toneel, toon en tol:
  • Sturen op Thema betekent bewust kiezen welke thema’s uit het idee ter sprake moeten worden gebracht in de volgende Wyber en welke thema’s worden vermeden.
  • Sturen op Timing betekent interventies goed timen, het moment goed kiezen om bijvoorbeeld een workshop te plannen of een thema aan te kaarten.
  • Op Tempo wordt gestuurd door bewust de voortgang te versnellen of juist te vertragen en daarmee partijen de kans te geven aan te haken.
  • Op Toegang sturen gebeurt door partijen bewust wel of niet te betrekken bij een volgende processtap.
  • Het regisseren van de variabele Toneel zorgt ervoor dat een omgeving wordt gecreëerd die stimulerend zal werken voor de ontwikkeling van het initiatief.
  • Door het kiezen van Toon zorgt de procesmanager ervoor dat er passend wordt gecommuniceerd.
  • Door hantering van de variabele Tol zijn de procesmanager en ook de anderen zich bewust van ieders bijdrage. Men realiseert zich daardoor dar met die bijdrage ook een inspanning (Tol) gepaard gaat in de vorm van tijdbesteding, emotie en geld.

Thema
Bepaal de onderwerp en kader ze af
Timing
Kies de juiste momenten
Tempo
Bepaald de snelheid
Toegang
Selecteer de deelnemende partijen
Toneel
Creëer een juiste omgeving
Toon
Communiceer passend
Tol
Ben je bewust van ieders bijdrage

donderdag 16 mei 2013

Projectomschrijving OV-terminal

Auteur: Tim van Stralen

Projectomschrijving

Status project: in uitvoering
Geplande oplevering: 2016


Utrecht Centraal kan al een hele tijd de stroom van reizigers niet meer aan. Het station was geschikt voor ongeveer 35 miljoen reizigers per jaar. Op dit moment reizen er veel meer mensen per jaar (88 miljoen). Uiteraard groeit dit aantal steeds meer omdat ook de bevolking groeit, er word verwacht dat er ongeveer 100 miljoen mensen van het station gebruik  gaan maken in 2030. Daarom word er door Prorail flink geïnvesteerd in een nieuwe OV-terminal. Het moet voor de reiziger in één opslag duidelijk zijn hoe zijn reis kan vervolgen in de nieuwe stationshal. In het midden van de hal zal een informatie punt zijn waar alle informatie betreft het reizen met de vervoersmiddelen zoals: Bus, trein en tram.  Door winkel en dergelijke aan de twee lange zijden van de stationshal te plaatsen word er een goede doorstroming gerealiseerd. Ook komt er een op het balkon een Grand Café, en vanaf de andere kant kun je goed op de treinen uit kijken. Op het station zal een groot golvend dak zitten wat door zijn vorm voor veel lichtinval zorgt. Het nieuwe station Utrecht Centraal word een uniek pand dat makkelijk de herkennen is voor de omgeving. Er zullen twee  grote ingangen zijn, één aan de westkant en één aan de oostkant, voor deze ingangen zal een groot verhoogd voorplein zijn. Aan de jaarbeurskant zal het plein Stationsplein West liggen dit plein word omringd door het Beatrix gebouw en het nieuwe stadskantoor van de gemeente Utrecht. Naast de nieuwe stationshal loopt een wandelweg  die ongeveer 300 meter lang is, dit pad loopt over de nieuwe sporen heen. Door deze wandel weg word Stationsplein West met Stationsplein Oost verbonden.


Feiten en cijfers


dinsdag 14 mei 2013

Communicatie van het Stationsgebied



Auteur: Ridvan Karadag 

De communicatiefocus is vooral gericht op het zo goed mogelijk informeren van reizigers, passanten, winkelend publiek, bewoners en ondernemers over wijzigende routes door het Stationsgebied. Een van de initiatieven die genomen zijn, is de uitvoering van een 'quickscan' naar de bereikbaarheid, bebording en signing van het gebied. Verder sluit de focus aan bij de algemene communicatie-doelstellingen. Zo wordt er gewerkt aan het vergroten van draagvlak, leefbaarheid, bereikbaarheid en aantrekkingskracht tijdens de bouw. Tegelijkertijd wordt er een belangrijke voorwaarde ingevuld als het gaat om het op peil houden van de reputatie van het Stationsgebied.



Activiteiten die zijn verricht
Ontwikkeling van een App voor Smartphones, om de gebruikers van het Stationsgebied te informeren over wijzigende routes in en bereikbaarheid van het Stationsgebied.

Intensivering van de activiteiten waarmee Utrechters betrokken worden bij de bouw. Bijvoorbeeld een programma van rondleidingen op de bouwplaatsen op vaste momenten, met regelmatig rondleidingen voor specifieke doelgroepen.

Meer aandacht gericht op regionaal, nationaal en internationaal publiek (bijv. via advertenties in kranten in de regio Utrecht en landelijke bladen en het organiseren van een congres).

Een programma van ‘bouwverzachters’ voor bewoners, ondernemers en gebruikers van het Stationsgebied die overlast ervaren van de bouw met een aantal structurele acties per jaar en een gereserveerd budget voor individuele meldingen/klachten.

Een onderzoek naar verbetering van de bebording, bewegwijzering en signing in het Stationsgebied.

Het Stadskantoor: Zichtbaar, Vindbaar en Bereikbaar


Auteur: Dennis Broers

Aan de westkant van het centraal station wordt aan de Mineurslaan het gemeentelijk stadskantoor van Utrecht gebouwd. Dit kantoor wordt de locatie binnen Utrecht waar burgers en ondernemers voor al hun vragen terecht kunnen komen. De voorbereidende werkzaamheden van dit kantoor zijn begonnen in september 2010, de bouw van het stadskantoor begon in mei 2011. Verwacht wordt dat de oplevering van dit stadkantoor in 2014 plaats gaat vinden. In deze blog wordt allereerst het gebouw beschreven en daarna wordt ingegaan waarom Utrecht een centraal stadskantoor bouwt.

Een stadsentree met uitstraling, dat wordt Stationsplein Oost

Auteur: Esmé Scholte

College van bestuur heeft met het vaststellen van het Stedenbouwkundigplan voor het Stationsplein Oost hun ambitie uitgesproken. Het huidige Stationsplein komt er helemaal anders uit te zien. De ambitie is een echte stadsentree te creëren naar het station en naar de binnen van Utrecht. Op dit moment staat het gebied vol met fietsen en gebouwen zonder publieksfunctie, dit zal gaan verdwijnen. De ruimte krijgt een nieuwe inrichting, één die voor ontmoeting waar voetganger en fietser volop de ruimte kan krijgen.


Met dit stedenbouwkundig plan wordt er een samenhang gecreëerd tussen de architectonische en ruimtelijke kwaliteiten van de gebouwen en openbare ruimtes. Hierbij is het voorlopig ontwerp van het toekomstige Stationsplein Oost leidend geweest en de daarbij behorende inrichting van de openbare ruimtes. Het gaat hier om het Hoog Catharijne, de plinten Hoog Catharijne, het toekomstige noord- en zuidgebouw langs het spoor.
Het plan is dat er een verhoogd stadsplein met daaronder een fietsenstalling komt. De huidige fietsroutes blijft bestaan, maar de autoverkeerroute zal verdwijnen. Voetgangers en fietsers hebben een betere doorgang, doordat functies vervallen en de fietsenstalling ondergronds plaatvind.
Aan de zuidzijde van het Stationsplein Oost is er ruimte voor taxi’s en kiss & ride plekken.

De buitenkant van Hoog Catharijne wordt flink aangepakt. Er wordt een nieuw voorzetgebouw gemaakt wat voor interactie zorgt aan het Stationsplein Oost. Dat wil zeggen dat het plein versterkt wordt door de toevoeging van nieuwe functies aan de buitenzijde van het winkelcentrum.

dinsdag 7 mei 2013

Het Wybermodel naast de ontwikkeling van centraal Utrecht



Auteur: Aylin Akdag

Het Wybermodel naast de ontwikkeling van Centraal Utrecht
Met behulp van dit blog krijgt u een globaal overzicht te zien van de plannen van het Stationsgebied tussen 2002 en 2010. Vanaf 2002 is er een start gegeven met het divergeren van de wyber. Hierbij zijn de aanpassingen als gevolg van de amendementen en moties weergeven die uiteindelijk hebben geleid naar twee soorten visies. De twee visies (A & 1) nemen plaats in de convergerend fase van de wyber.
Waarbij uiteindelijk met toevoeging van doelstellingen als duurzaamheid en groen wordt gekozen voor de visie A. Hier is dan sprake van consolidatie van het geheel proces.

Wyberwerkwijze
De centrale gedachte bij de wyberwerkwijze is dat een proces start met een idee en vervolgens op gang komt als er sprake is van een uitwisseling van feiten en cijfers (factoren enerzijds en meningen of inzichten (afkomstig van actoren) anderzijds. Argumenten en belevingen worden op die manier in een wisselwerking behandeld en worden juiste niet strikt gescheiden gehouden. Zo wordt er in een proces ruimte geschapen om gelijktijdig nieuwe feiten en cijfers te verzamelen én om nieuwe argumenten en inzichten te vernemen (ruimte scheppen). Vervolgens is het de opgave om uit de nieuwe inzichten geconsolideerde beschrijving van de ideeën op dat moment. Het nemen van de stappen van ruimte scheppen en ruimte invullen, meerdere malen na elkaar, noemen we wyberen, naar het onbekende dropje. Ieder wyber mondt uit in een consolidatie. Dit is een uitgangspunt voor de volgende wyber.


Weerstand Utrecht centraal onder de loep

Auteur:  Bart Zijp


Momenteel is Utrecht bezig met het sleutelen aan Hoog Catharijne. Steeds vormen er aanpassingen rond dit centrum om het gebied te optimaliseren en te verbeteren. Een openbare locatie als deze roept vele gevoelens op tijdens aanpassingen en veranderingen. Deze gevoelens komen los bij vele verschillende partijen. De partijen hebben ieder een eigen, mening opvatting of idee. De grote diversiteit aan belanghebbende zet de complexiteit van dit project op een hoger voetstuk.



Zo ontstaat er weerstand op verschillende gebieden en moeten er keuzes worden gemaakt op een evenwichtige manier. Enkel alleen als men weet ‘hoe de hazen lopen’ kan men een evenwichtige beslissing maken en de weerstand zo laag mogelijk houden. Een keuze levert dan niet altijd positief resultaat, neem de inwoners.

maandag 6 mei 2013

Presentatie hoofdstuk 1 en hoofdstuk 2

Auteur: Tim van Stralen




Juridische structuur van het gehele proces


Auteur: Dennis Vollenga

Om het juridische kader rondom het stationsgebied van Utrecht goed in kaart te brengen is het belangrijk om naar de geschiedenis van het project te kijken. In 1997 richtten de gemeente, Jaarbeurs, NS vastgoed en Corio het platform Utrecht City Project (UCP) op. De samenwerkingsvorm bestond uit één joint venture(een samenwerkingsvorm tussen meerdere ondernemingen die samen één economische activiteit ondernemen). Het nadeel van deze samenwerking is dat de betrokken partijen gezamenlijk voor de kosten moeten opdraaien. Door onenigheid over het beheer van de openbare ruimten in Utrecht besloten Jaarbeurs en Corio uit het samenwerkingsverband te stappen.


Een aantal jaar later probeerde de gemeente het opnieuw om een nieuwe samenwerkingsovereenkomst te sluiten voor de ontwikkeling van het Stationsgebied. Ditmaal werd er gekozen voor een bilateraal en modulair contractmodel. Dit houdt in dat de relaties tussen de gemeente en de samenwerkingspartners meer 1 op 1 worden. De verschillende partijen delen niet meer de kosten en risico’s van het project.
Het plan is momenteel bekend onder de naam CU2030. Tijdens dit proces zijn er meer dan 40 publieke en private eigenaren betrokken. De grote spelers in het gebied zijn de gemeente Utrecht, Corio Vastgoed, diverse NS-dochters, de Jaarbeurs en het winkelconcern Vendex. Alle deze partijen zijn betrokken bij de drie grote projecten bestaand uit:

Proces Rabobrug

Auteur: Mathijs Doornberg




De Rabobrug gaat een brug worden voor voetgangers en fietsers tussen het stationsgebied en het centrum van Utrecht(westkant). De functie van deze brug is een betere bereikbaarheid tussen het stationsgebied en het centrum. De brug krijgt een lengte van 275 meter, en deze zal over de spoorbanen lopen van Utrecht- Centraal, de breedte van de brug zal 10 meter bedragen. De brug is nog in ontwerp en heeft een tijdelijke naam genaamd de Rabobrug, bij een definitief ontwerp zal een toepasselijkere naam worden gegeven.



woensdag 24 april 2013

Inleiding Centraal Utrecht

Auteur: Dennis Broers


Utrecht bouwt in het stationsgebied aan de toekomst van de stad Utrecht, dit doen ze onderhand door het station zelf geheel te renoveren. Hiermee wil de stad Utrecht een ontmoetingsplek creëren voor iedereen die wil reizen, winkelen, werken, wonen en ontspannen in Utrecht. Naast het station dat gerenoveerd wordt wil de stad het naastgelegen winkelcentrum, het Hoog Catharijne renoveren, zodat dit winkelcentrum voldoet aan de moderne eisen voor het prettig winkelen.

Het vernieuwen van de omgeving van het centraal station van Utrecht heeft als hoofddoel het oude binnen centrum van Utrecht en het centraal station van Utrecht met elkaar te verbinden, deze twee wijken zijn tegenwoordig namelijk twee aparte delen binnen Utrecht en de gemeente wil dat reizigers en bewoners de twee verschillende delen makkelijk kunnen bereiken zonder een overduidelijke verschil tussen de twee wijken. Daarnaast wordt de omgeving van het centraal station beter in leefbaarheid en veiligheid en komt er ruimte voor cultuur, en er wordt nagedacht over het duurzaam maken van het gebied om het centraal station. Samen met de binnenstad van Utrecht zal het Stationsgebied het nieuwe centrum van Utrecht vormen.

Herontwikkeling van het stationsgebied zal uit meerdere projecten ontstaan, op 21 april 2013 worden deze projecten in de volgende onderdelen onderscheiden: In gebruik, In uitvoering en In voorbereiding.

In gebruik zijn de projecten die dus gerealiseerd zijn en in gebruik zijn genomen, deze projecten zijn “de Vredenburg’, een winkel- en appartementen gebouw en de Noordertunnel, dit is een tunnel onder de sporen door die een opknapbeurt heeft ondergaan.

maandag 22 april 2013

Proces Management hoofdstuk 2

Auteur: Bart Zijp

Procesmanagement gepositioneerd
Voorkomende begrippen bij dit onderwerp zijn: Procesmanagement, Procesarchitectuur, Procesmatige aanpak, procesontwerp, proces begeleiding en procesconvenant. Procesarchitectuur is de manier waarop een proces wordt ingericht, het besturen van dit proces wordt daarna gemanaged door procesmanagement.


Procesbenadering Vs. Managementstijlen
Wanneer er te weinig aandacht is voor het proces is er aandacht voor andere onderwerpen. Er zijn mogelijk vier tegenstellingen:

  • Proces versus inhoud
  • Proces versus command and control
  • Proces versus project
  • Proces versus chaos

Proces versus Inhoud
De gedachte vanuit veel ontwerpers is te werken vanuit een ruimtelijke analyse georiënteerd op wat toepasbaar is. Hieruit vloeit een voorstel voort dat voldoet aan het plan van eisen. Door deze manier is er geen feitelijke informatie beschikbaar wat dit een ontembaar probleem maakt. Er wordT geen eenduidige oplossing voor een probleem gevonden. De probleem definitie van vandaag kan morgen worden besproken. Langs de inhoudelijke weg werkt dit conflict genererend. Om toch tot een ruimtelijke ontwikkeling te komen dienen partijen onderhandelingsprocessen te doorlopen om samen tot een besluit te komen. De inhoud gaat op deze manier niet geheel verloren in de procesbenadering.

Proces versus Command and control
Er wordt gesproken van een open procesbenadering met veel interactive tussen verschillende organisaties (meervoudige benadering). De overheid zal vaak deelnemen aan een netwerk en domineren op het sturingsmechanismen. De overheid neemt geen eenzijdige besluiten maar in een proces van overleg en onderhandelingen met partijen. Command en control is het domineren van beslissingen en structuurvormen binnen een netwerk.

Proces versus Project


Bij project benadering zijn problemen en oplossingen vaak stabiel (vooraf uitgedacht en bekend). Wat de mogelijk bied om de doelstelling, een tijdpad, randvoorwaarden en een eindproduct vast te stellen. Dit omdat de risico’s van het project bekend zijn. Een statische benadering, het tegenovergestelde is dynamiek hier word een procesbenadering gehanteerd.
  • Externe dynamiek: Het wordt opgezet als project waar externe partijen op reageren met verschillende belangen waardoor het ontwikkeld naar een proces
  • Interne dynamiek: het project ontwikkeld zich tot proces door de complexiteit van het probleem. Het probleem is groter dan de aanname. Vele partijen zijn hier wederom bij betrokken (van het een komt het ander/reactie)
Proces versus Chaos
Besluitvorming binnen een proces is het resultaat van interactie in een netwerk. in een netwerk vormen ontstaat er een strategie van partijen die coalities sluiten. Hun eigen belang wordt maximaal benut. Wanneer er zich voortdurend strategische partijen worden ontwikkeld kan de besluitvorming transformeren in chaos. De procesbenadering zorgt voor een matiging van het strategische gedrag.


Procesbeheersing


Binnen een proces dienen afspraken gemaakt te worden om de kwaliteit van de communicatie te bewaren. De overheid heeft de gedachte gang dat zei vaak over een monopolie functie beschikken en hiermee ook de macht positie. Binnen een proces worden afspraken gemaakt niet door een machtscentrums maar door meerdere macht centra.






Voorwaarden procesafspraken:
  • Openheid van besluitvorming 
  • Overheid stelt zich terughouden op. (deelnemer van het spel) 
  • Procesafspraken respecteren, ook als dit eigen belangen schaadt 
Deze afspraken zijn een instrument om een overheidsdoelstelling te kunnen realiseren. Ook dienen zei het verkeer tussen actoren te faciliteren en te ordenen.


Het proces als een fuik
De beheersbaarheid is voor een project manager een gewild aspect. Sommige processen worden dan ook in de mal van de project aanpak gegooid om het beheersbaar te maken. Een proces wordt ontworpen waarbij weinig ruimte is voor overleg en onderhandelingen. Ook wordt het proces doorlopen in verschillende fases waarbij verschillende partijen worden betrokken. Deze projectmatige mal maakt van het proces een fuik. Een volgend risico van procesbenadering is dat ze tot stroperige besluitvorming kan leiden.

Geschiedenis Stationsgebied

Auteur: Dennis Vollenga

De stad Utrecht
Utrecht is de vierde stad in het rijtje van Amsterdam, Rotterdam en Den Haag. In totaal wonen er momenteel meer dan 322.000 inwoners in de stad. Utrecht vormt samen met het BRU (Bestuur Regio Utrecht) een agglomeratie. Een agglomeratie zijn deelgemeenten die deel uitmaken van de stad. In de stad zijn veel historische gebouwen te zien, dit hebben zij te danken aan het rijke historische centrum. Kenmerkende gebouwen zijn onder meer de Dom van Utrecht en de vele kerken.

Utrecht heeft over het algemeen de meest centrale ligging in Nederland, ook is het gelegen in de Randstad op een knooppunt van wegen en spoorwegen. Door de unieke ligging groeit de economie van de stad Utrecht. Andere factoren voor een snel groeiende economie is het lage aantal 65-plussers in vergelijking met de andere grote steden. Dit heeft mede te maken met het grote aanbod aan universiteiten en hogescholen. Naast de jonge studenten bevinden zich in Utrecht ook het hoofdkantoor van de NS, ProRail, de Jaarbeurs Utrecht en de Rabobank. Verder in dit artikel zal er kort weergeven worden welke ontwikkelingen er vanaf de jaren ’60 afspeelden.


Reden tot uitbreiding
De eerste plannen voor de uitbreiding van het centrumgebied kwamen onder de naam Hoog Catharijne. Deze naam is vernoemd naar het Catharijneveld, de oude naam van het Vredenburg. De plannen kwamen min of meer tot stand om de marktpositie van Utrecht binnen Nederland te verdedigen. De vraag naar winkels nam toe, alleen het aanbod bleef achter waardoor de gemeente vreesde voor andere steden in Nederland die mogelijk hun klanten zouden afpakken. Een andere reden tot uitbreiding van het centrumgebied was de sterk toenemende vraag naar autoverkeer. De verwachting was dat binnen een tijdsbestek van 10 jaar de vraag naar auto’s van 10.000 naar 50.000 zou stijgen.

zondag 21 april 2013

Proces management hoofdstuk 1

Auteur: Esmé Scholte

Ruimtelijke ontwikkeling vereist procesmanagement, processen en procesmanagement belangrijk bij meervoudig ruimtegebruik
Bij meervoudig ruimtegebruik worden niet alleen hoge eisen gesteld aan de ruimtelijke ontwerpen maar ook aan de processen ruimtelijke ontwikkeling. Er is sprake van verankering als de partijen een akkoord hebben bereikt en bereid zijn daarin te investeren. Habiforum heeft in hun eigen onderzoekprogramma aandacht besteed aan het thema ‘organiseren en managen van ruimtelijke ontwikkelingsprocessen. Om de aandacht voor processen vast te houden is zijn er procesexperts bijeen gebracht en zij voeren diverse experimenten en analyses uit.


De meerstemmigheid van ruimtelijke ontwikkelingsvraagstukken

Op het beleidsveld van ruimtelijke vraagstukken voltrekt zicht een interessante verrijking in taalgebruik. Daar waar al jaren overwegend is gesproken over ruimtelijke orde en ordening zijn tot de dag als vandaag erg populair.de kloof bestaat nog steeds en langzaam wordt het duidelijker dat ontwikkeling veel is en soms ook iets anders dan het maken van plannen. Plannen zijn vaak eenstemmig en vaak niet realiseerbaar. Dit heeft te maken met de spanning tussen eenstemmige plannen en de meerstemmigheid. De vraag over welke ruimtelijke ontwikkeling het meest bijdraagt aan ruimtelijke kwaliteitsvermeerdering bestaat uit een scala van opvattingen.